Kako da mlekare dođu do IPARD podsticaja-Mera 3
IPARD program je deo predpristupne pomoći kojim Evropska unija ulaže u Republiku Srbiju. Cilj ove pomoći je da se dostignu standardi koji važe na evropskom tržištu i da se poljoprivredni proizvođači i prerađivači osposobe da nastupe na EU tržištu pod uslovima koji važe za sve zemlje članice. Uopšteno posmatrano, neophodno je nacionalni sistem organizovanja poljoprivredne proizvodnje postepeno dovesti u tačku gde će se integrisati sa evropskim sistemom. To znači da će se po pristupanju EU prestati sa nacionalnim subvencijama i da će se sva subvencionisanja i kreditiranja poljoprivredne proizvodnje vršiti kroz Zajedničku poljoprivrednu politiku EU. Više o ovoj politici i njenom funkcionisanju možete pročitati na sajtu Delegacije Evropske unije u Beogradu ili na sajtu Evropske komisije.
MERA 3 podrazumeva blago različite pristupe za 3 osnovna sektora: sektor mleka, sektor mesa i sektor voća i povrća. U daljem razmatranju bavićemo se samo sektorom mleka.
U okviru IPARD programa MERA 3 podrazumeva investicije u izgradnju i kupovinu opreme za privredne subjekte koji se bave preradom u sektoru mleka. Cilj IPARD programa je da se pruži podrška konkurentnosti poljoprivredno-prehrambenog sektora kroz rekonstrukciju i modernizaciju sektora. Takođe, nephodno je aktivno raditi i na usklađivanju nacionalnih veterinarskih i fitosanitarnih standarda sa EU standardima. Bitno je naglasiti da je poseban akcenat dat ekološkim i standardima bezbednosti hrane. Za više informacija o koracima koje Republika Srbija preduzima u usaglašavanju zakonske regulative, vezane za zdravlje i bezbednost životinja i bezbednosti hrane, možete pročitati na stranici Uprave za veterinu.
Kako IPARD definiše sektor MLEKA za MERU 3
Lica koja ostvaruju pravo na IPARD podsticaje su preduzetnik, privredno društvo i zemljoradnička zadruga, razvrstana u mikro, malo ili srednje pravno lice, kao nezavisni privredni subjekti koji zajedno sa partnerskim ili povezanim licima imaju polažaj malog i srednjeg privrednog subjekta. Isključena su velika pravna lica, lica u stečaju i likvidaciji. Privredni subjekti koji se bave preradom u sektoru mleka moraju biti upisani u Registar poljoprivrednih gazdinstava.
Za učestvovanje u IPARD pozivima neophodno je da se ispune određeni kriterijumi.
Prvi kriterijum je da objekat upisan u Registar odobrenih objekata u skladu sa propisima iz oblasti veterine.
Drugi kriterijum koji se odnosi na mlekare je utvrđeni dnevni kapacitet objekta za preradu mleka i to od 3.000 do 100.000 litara.
Objekat koji je predmet investicije u sektoru mesa i mleka, ukoliko se nalazi na Listi odobrenih objekata Generalnog direktorata Evropske komisije za bezbednost hrane ( DG SANTE), ne ispunjava uslove za učestvovanje na konkursu, s obzirom da je dostigao EU standarde.
Investicije na koje se može računati u sektoru mleka, ukoliko su ispunjeni zadati kriterijumi, mogu se sprovesti za:
-Izgradnju, dogradnju ili rekonstrukciju, sanaciju ili adaptaciju objekata za preradu mleka i mlečnih proizvoda i sabirnih centara, objekata za skladištenje i hlađenje mleka, skladištenje gotovih proizvoda, izgradnja upravnih zgrada i drugih sličnih objekata,
-tretman otpadnih voda, i upravljanje otpadom,
-izgradnju postrojenja za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora – solarne energije, vetroturbina, postrojenja na biomasu, uključujući povezivanje elektrana na distributivnu mrežu, prvenstveno za sopstvenu upotrebu poljoprivrednog preduzeća. Više o tome na koji način IPARD podržava investicije u obnovljive izvore energije možete pročitati na OVOM linku.
Više o tome šta je prihvatljiva investicija i trošak u vezi sa izgradnjom u sektoru mleka možete pogledati na OVOM linku
Pored izgradnje investicija se može odnositi i na kupovinu nove opreme za prijem, utovar i skladištenje – hlađenje mleka, specijalizovana vozila za transport sirovog mleka, oprema za ispitivanje kvaliteta mleka i ostala slična oprema,
-opšti trošak za konsultantske usluge, pripremu projekta i tehničke dokumentacije, poslovni plan, studije izvodljivost, i ostale konsultantske usluge.
Više o tome šta je prihvatljiva investicija i trošak a odnosi se na opremu u sektoru mleka možete pogledati na OVOM linku
Visina IPARD podsticaja
Visina podsticaja ima 2 nivoa
- 50% povraćaja ukupnih troškova investicije
- Ukoliko se investicija odnosi na upravljanje otpadom i otpadnim vodama IPARD podsticaj se povećava za dodatnih 10 %
Takođe, bez obzira na ukupnu vrednost investicije i prihvatljivih troškova, podnosilac zahteva može da ostvari IPARD podsticaje u okviru sledećih granica:
- Minimalan iznos podsticaja je 10.000 evra
- Maksimalan iznos podsticaja je 2.000.000 evra
Treba napomenuti da IPARD finansira i opšte troškove koji nastaju iz aktivnosti u fazi pripreme projekta kao što su: izrade studija, veterinarske analize, IPARD konsultanti, afhitektonske usluge i sl.
Bitno je naglasiti da se privrednik može prijaviti za IPARD podsticaje nekoliko puta. Uslovi za ponovno prijavljivanje su da je već završio jedan investicioni ciklus i da su mu po tom osnovu već isplaćeni podsticaji. Drugi uslov je da se ne može uzeti više od 2.000.000 evra podsticajnih sredstava za period od 2014 do 2020. godine.
Ukoliko iznos raspoloživih sredstva nije dovoljan za sve odobrene projekte, sprovodi se postupak bodovanja i rangiranja. Sa 20 bodova se boduju projekti ukoliko je mesto investicije u područjima sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi, investicija usmerena ka zaštiti životne sredine ili upravljanju otpadom. Takođe sa 20 bodova se boduju projekti ukoliko je investicija usmerena ka dostizanju standarda Evropske unije, podnosilac je sertifikovan za organsku proizvodnju, ili je investicija usmerena na korišćenje obnovljivih izvora energije.
PODRŠKA RAZVOJU SAVETUJE da se investicione aktivnosti raspodele na više godina jer će se tako lakše doći do sredstava neophodnih za finansiranje. Takođe, obzirom da je Vlada Srbije i Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede već krenulo u pregovore oko IPARD programa, može se sa velikom verovatnoćom računati da će se IPARD program nastaviti i u sledećem sedmogodišnjem budžetskom razdoblju Evropske unije a to je za period od 2021 do 2027. godine.