IPARD program je deo predpristupne pomoći kojim Evropska unija ulaže u Republiku Srbiju. Cilj ove pomoći je da se dostignu standardi koji važe na evropskom tržištu i da se poljoprivredni proizvođači i prerađivači osposobe da nastupe na EU tržištu pod uslovima koji vaše za sve zemlje članice. Uopšteno posmatrano, neophodno je nacionalni sistem organizovanja poljoprivredne proizvodnje postepeno dovesti u tačku gde će se integrisati sa evropskim sistemom. To znači da će se po pristupanju EU prestati sa nacionalnim subvencijama i da će se sva subvencionisanja i kreditiranja poljoprivredne proizvodnje vršiti kroz Zajedničku poljoprivrednu politiku EU. Više o ovoj politici i njenom funkcionisanju možete pročitati na sajtu Delegacije Evropske unije u Beogradu ili na sajtu Evropske komisije.
U okviru IPARD programa, na poseban način se prilazi uzgajivačima i farmerima. Za njih je opredeljena MERA 1, koja podrazumeva da se pomogne poljoprivrednicima da investiraju u fizičku imovinu poljoprivrednih gazdinstava. Investicione aktivnosti se odnose na izgradnju, dogradnju i sanaciju farmi, upravnih zgrada i drugih pomoćnih objekata, kupovinu opreme, traktora i mehanizacije. MERA 1 podrazumeva blago različite pristupe za 4 osnovna sektora: sektor mleka, sektor mesa, sektor voća i povrća i sektor ostalih useva. U daljem razmatranju bavićemo se samo sektorom mleka.
Kako IPARD definiše sektor mleka za MERU 1
Sektor mleka se posmatra kroz registrovana poljoprivredna gazdinstva. Lica koja ostvaruju pravo na IPARD podsticaje su fizička lica nosioci komercijalnog porodičnog gazdinstva, preduzetnik, privredno društvo i zadruga, razvrstana u mikro, malo ili srednje pravno lice. Podrazumeva se da su proizvođači mleka upisani u Registar poljoprivrednih gazdinstava i da su u aktivnom statusu. Za učestvovanje u IPARD pozivima neophodno je da se ispune određeni kriterijumi.
Prvi eliminacioni kriterijum je da proizvođač u registru ima prijavljen stočni fond i da na poljoprivrednom gazdinstvu ima upisano od 20 do 300 krava koje proizvode mleka. U ovim okvirima su poljoprivrednicima dostupni podsticaji za sva investiciona ulaganja u izgradnju objekata za smeštaj muznih krava, izgradnja objekata za čuvanje hrane za životinje, izgradnja objekata za prečišćavanje otpadnih voda i upravljanje otpadom, kupovina opreme za mužu, hlađenje i čuvanje mleka, kao i druga oprema, mašine i sistemi neophodni za razvoj jedne savremene farme.
Ukoliko poljoprivrednik ima više od 300 mlečnih krava, njemu su na raspolaganju samo tačno određene investicione mogućnosti za koje su obezbeđeni podsticaji. Tada se može ostvariti podrška samo za izgradnju i rekonstrukciju skladišnih kapaciteta za stajnjak i specifičnu opremu i mehanizaciju za korišćenje stajnjaka.
Druga investiciona mogućnost je ulaganje u proizvodnju energije iz obnovljivih izvora na gazdinstvu sve u cilju dostizanja EU standarda u oblasti zaštite životne sredine i dobrobiti životinja.
Visina IPARD podsticaja
IPARD podsticaji se odnose na investicije u izgradnju i kupovinu opreme. Ove investicije se definišu kroz prihvatljive troškove tj, tačno propisane aktivnosti za koje se može zahtevati da se investicija podrži. Oni variraju od sektora do sektora i zavise od kapaciteta poljoprivrednog gazdinstva, vrste investicije , kao i mesta gde se sprovodi investicija. PODRŠKA RAZVOJU SAVETUJE da se za informacije o investicionim aktivnostima i njihovim prihvatljivim troškovima obratite IPARD konsultantima. Pokazalo se, iz dosadašnjeg iskustva rada sa IPARD programom, da su poljoprivrednici odbijani baš iz formalnih razloga tj. zbog neispunjavanja osnovnih uslova za podsticaje.
Visina podsticaja uslovljena je i starošću poljoprivrednika i mestom gde se investicija sprovodi pa tako imamo 3 nivoa podsticaja:
- 60% povraćaja ukupnih troškova investicije
- 65% povraćaja sredstava u slučaju kada je investiciju realizovao mladi poljoprivrednik. Pod mladim poljoprivrednikom se podrazumeva lice mlađe od 40 godina na dan donošenja Rešenja o odobrenju projekta. Tehnički se može računati da poljoprivrednik ima 39 godina kada ulazi u IPARD program.
- 70% povraćaja za investicije u planinskim područjima sa otežanim uslovima rada u poljoprivredi. Obzirom da se Pravilnik koji uređuje ovakva područja često menja, možete lako dobiti uvid u to kako se tretira područje Vaše investicije tako što ćete ga potražiti u aktuelnom Pravilniku na sajtu Uprave za agrarna plaćanja ili klikom na ovaj link.
- Ukoliko se investicija odnosi na upravljanje otpadom i otpadnim vodama IPARD podsticaj se povećava za dodatnih 10 %.
Takođe, bez obzira na ukupnu vrednost investicije i prihvatljivih troškova, podnosilac zahteva može da ostvari IPARD podsticaje u okviru sledećih granica:
- Minimalan iznos podsticaja je 5.000 evra
- Maksimalan iznos podsticaja je 1.000.000 evra
IPARD daje povraćaj i za Opšte troškove koji nastaju prilikom pripreme za podnošenje dokumentacije do maksimalnih 12% prihvatljivih troškova. U opšte troškove spadaju izrade analiza veterinara i drugih stručnjaka, srhitekte, tehnologa kao i naknade za IPARD konsultante.
Bitno je naglasiti da se poljoprivrednik može prijaviti za IPARD podsticaje nekoliko puta. Uslovi za ponovno prijavljivanje su da je već završio jedan investicioni ciklus i da su mu po tom osnovu već isplaćeni podsticaji. Drugi uslov je da se ne može uzeti više od 1.500.000 evra podsticajnih sredstava za period od 2014 do 2020. godine.
PODRŠKA RAZVOJU SAVETUJE da se investicione aktivnosti raspodele na više godina jer će se tako lakše doći do sredstava neophodnih za finansiranje. Takođe, obzirom da je Vlada Srbije i Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede već krenulo u pregovore oko IPARD programa, može se sa velikom verovatnoćom računati da će se IPARD program nastaviti i u sledećem sedmogodišnjem budžetskom razdoblju Evropske unije a to je za period os 2021 do 2027. godine.
U šta se može investirati uz IPARD podsticaje
Ukoliko poljoprivredno gazdinstvo funkcioniše u prijavljenom kapacitetu od 20 do 300 mlečnih krava, može se računati na:
- investicije u izgradnju i opremanje objekata, i to:
- za štale, uključujući opremu za objekte za proizvodnju mleka, opremu za mužu,
- opremu za hlađenje mleka i skladišne objekte na gazdinstvu
- u objekte i opremu za upravljanje otpadom, tretman otpadnih voda, kao i opremu za sprečavanje zagađenja vazduha, skladišne kapacitete za stajnjak, uključujući specifičnu opremu za manipulaciju i korišćenje stočne hrane i stajnjaka.
2. investicije u mašine, opremu i mehanizaciju – uključujući traktore. Ukoliko je upisani kapacitet gazdinstva od 20 -50 mlečnih krava, može se investirati u traktor do 80 kW. Ukoliko gazdinstvo ima od 50 – 300 krava, može se računati i na traktor do 100 kW. List zemalja iz kojih je moguće kupiti opremu možete videti na sledećem linku.
3. investicije u proizvodnju energije iz obnovljivih izvora na gazdinstvu. Za detaljnije informacije vezano za mogućnosti koje daje IPARD u oblasti obnovljivih izvora energije, možete kliknuti na OVAJ link.
Ako pak gazdinstvo ima preko 300 mlečnih krava, na raspolaganju su mu sledeće investicije uz podsticaje:
- investicije u izgradnju objekata za skladištenje stajnjaka i/ili nabavku specifične opreme i mehanizacije za manipulaciju i korišćenje stajnjaka
- investicije u proizvodnju energije iz obnovljivih izvora na gazdinstvu
O procesu i ključnim fazama IPARDa smo pisali u posebnom članku, koga možete pročitatni na sledećem linku.
Za stručnu podršku pri realizaciji Vaše investicije, budite slobodni da kontaktirate naše Svetnike, kako bismo kroz zajedničke aktivnosti i saradnju došli do cilja.
Telefon: 064/45-44-065 i 069/160-49-62
mail: info@podrskarazvoju.com
www.podrskarazvoju.com
